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真编制还是假编制?一文说清楚,什么是“周转池编制”!丨高才情报局第148期

发布日期:2024-11-15 作者:小高 阅读量:1084 取消收藏 收藏文章
【摘要】近年来,一些单位还探索出了新的编制形式——“周转池编制”,还说它属于事业编。究竟什么是周转池编制?它跟事业编制有什么区别/关系,又值不值得报考呢?


“高校教师招聘说有编制,但是是周转池编制,有必要考吗?”


除了传统的事业编制,事业单位发展了多种用工形式,比如说“员额制”“备案编”“校编”等等,不同编制看得求职者晕乎乎的。


近年来,一些单位还探索出了新的编制形式——“周转池编制”,还说它属于事业编。究竟什么是周转池编制?它跟事业编制有什么区别/关系,又值不值得报考呢?


信息来源:中国人民大学中法学院网站


信息来源:祁门县人力资源和社会保障局 祁门县卫生健康委员会


一、“周转池编制”究竟是不是事业编?


首先回答——是的!


周转池编制确实是事业编制,而且它与事业编制在待遇方面保持一致,周转池编制人员同样享有事业编制人员的各项待遇和保障。


信息来源:《中国人民大学智慧治理学院2024年11月招聘教师公告(苏州“周转池”事业编)》


既然如此,为什么要搞出一个周转池编制,而不用直接的事业编制呢?


很简单,因为事业编不够了……与此同时,并非所有事业单位的编制都已满额,一些单位在人员离退后,会出现编制空缺。一边是无编可用,另一边是有编无用,那我们就搞个池子,把那些没人用的编制集中起来,需要增加人手的单位就可以从中调配编制了。


信息来源:《山西省省直事业单位编制周转池管理实施意见(试行)》


举个例子:假设每所学校都有100个编制名额——A学校因为一些老师退休或离职,现在有5个编制空缺;B学校需要增加3名教师,但已经没有可用的编制。


在这种情况下,A学校的空缺编制被纳入“周转池”,这样B学校就能从“编制周转池”中申请3个编制来招聘新教师了。


周转池编制的特点是将编制的“所有权”与“使用权”分离。进入周转池的编制既不属于A学校,也不属于B学校,B学校仅拥有使用权。


那么,假如A学校到时候要招人了,还有编制可以用吗?方法也是同样的,当周转池中再次有空编时,A学校可以申请使用这些编制。


因此,周转池就像一个公用的“人才银行”,存储着可供临时调用的员工编制。当你需要额外人手时,可以从周转池中“借”用编制,等不需要的时候再将编制“归还”。


信息来源:襄阳市人民政府官网


二、“周转池编制”怎么转正式事业编?


人才入职单位后就进入了周转池,周转池编制的使用期限通常为三年,那三年后怎么办呢?正常情况,单位会在这三年里为你落实事业编制。


根据周转池编制“总量控制、计划申请,动态流转、循环使用,人走编收、空编置换”的管理模式,各单位需要制定一个计划,确保三年内通过自然减员或人员调出等方式腾退出编制,以保持编制可以循环使用。


也就是说,等单位有人员退休或离职,他的编制被收回后,这个编制就可以分配给你。具体什么时候分到,就要看地方单位了。



而即使三年后没有空编,问题也不大。假设周转池编制三年使用期到了,而你又没等到正式编制,单位可以向机构编制部门申请延期(具体看地方政策)。前面说,周转池编制跟事业编制的待遇是一样的,这期间对个人影响不大,继续等就是了。


信息来源:咸阳市人力资源和社会保障局


最后


周转池编制值不值得报考?一些人可能会对转正感到不安,毕竟编制何时能轮转到自己头上是个未知数,这种不确定性确实容易引起焦虑。


理想情况下,直接获得事业编制当然是最好的选择,但随着事业编制名额的减少和门槛的提高,这变得越来越困难。以中国人民大学中法学院为例,该学院同时招聘事业编制和周转池编制岗位,但两者的招聘对象有所不同。


信息来源:中国人民大学中法学院


周转编制岗主要面向博士、博士后,以及讲师及以上职称者,而正式的事业编岗位要求就更高——主要面向教授、副教授。


“周转池”事业编制的招聘要求↓

正式事业编制的招聘要求↓


因此,在没有更理想选择的情况下,周转池编制仍然是一个值得考虑的选项。毕竟相比员额编/报备制这种衍生出来的人员编制,周转池编制是真真正正的事业编制,稳定性也相对更高。





(节选网友意见)


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